Conseil de Quartier Ouest-Nord de Cachan (Coqon)

Comme annoncé dans notre article détaillé de janvier dernier, la Ville de Cachan a décidé de recourir à un jury citoyen durant toute la phase de consultation, qui va se dérouler de mai à décembre 2021 en vue de la sélection des opérateurs qui réaliseront l'ÉcoQuartier Gare.

Des informations précises sont parues dans Le Mag . Cachan d'avril 2021 (p. 7)  :

- sur la manière dont ce jury citoyen, représentatif de la diversité des habitant.es (femmes/hommes, sexe, générations, quartier),  sera associé au choix du groupement d'entreprises retenu : mission d'aide à la sélection, avec faculté d'interroger  les candidats, de formuler des recommandations et de participer à la notation des projets (à hauteur de 10 % de la note finale) ;

- sur les mesures d'accompagnement de cette tâche dont bénéficieront les jurés : information, formation, visites, rencontres, ateliers d'idées...

- sur  le déroulement durant la consultation : rencontres, étude des projets, échanges sur les projets, les étapes et le calendrier des travaux, visite d'un autre ÉcoQuartier, rédaction d'un avis citoyen avec notation des offres des candidats ;

- sur la composition du jury : 15 membres, dont 8 habitant.es volontaires tiré.es au sort, 5 représentant.es des conseils de quartier (désigné.es par les équipes d'animation en leur sein), 1  représentant.e de l'association des commerçants, et 1 représentant.e de la commission d'accessibilité.

Pour participer à ce jury citoyen, tous les Cachanais.es peuvent proposer leur candidature jusqu'au 10 mai par simple courriel à la Mission participation citoyenne : participationcitoyenne@ville-cachan.fr (tél. 01 49 69 69 10).

Les membres du jury citoyen doivent s'engager à participer à l'intégralité des sessions qui se tiendront entre mai et décembre 2021. Ils doivent aussi s'engager formellement (signature d'une charte de confidentialité) à être indépendants de tout lien avec les acteurs immobiliers du projet,  et à assurer leur rôle en toute impartialité et indépendance.

Ayant toujours prôné la démocratie participative, l'équipe d'animation du Coqon vous engage fortement à candidater pour participer pleinement à cette démarche citoyenne, inédite et intéressante, qui reconnaît l'importance de l'expertise d'usage des habitants de notre ville pour améliorer la qualité des projets immobiliers impactant un quartier, en l'occurrence celui de la gare d'Arcueil-Cachan.

Ainsi que nous l'avions signalé à la liste de nos contacts Coqon à la mi-février, une Info-Flash de la Société du Grand Paris (SGP) du 30 mars annonce que la passerelle piétonne en métal coloré qui relie l'Avenue Carnot à la rue Marcel Bonnet en passant par l'Avenue Léon Eyrolles est fermée à partir de ce mercredi 31 mars, pour être démontée. 

En effet, elle se trouve à l'emplacement où doit être construit le "poste de redressement" qui fournira l'alimentation électrique au futur métro de la ligne 15 Sud du Grand Paris Express.

Pour aller de Carnot à Bonnet, par exemple pour aller au Marché, il va donc falloir dorénavant faire le tour par la rue de la Coopérative, selon le plan suivant fourni par la SGP, qui a posé des panneaux de guidage aux emplacements utiles :

Pour visualiser l'Info-Flash : cliquer ici !!

ÉcoQuartier Gare d'Arcueil-Cachan : le projet avance !

C'est en 2016 que le projet d'un "écoquartier" pour le secteur de la gare d'Arcueil-Cachan a démarré et qu'il a été évoqué lors de notre réunion Coqon du 28 septembre 2016 (voir aussi ce qui est restitué en p. 2 du CR de cette réunion du 28/09/2016).

En effet, le Conseil municipal avait décidé (le 18/02/2016) d'adhérer à la Charte des ÉcoQuartiers (datant de 2012), dans le but de faire à terme labelliser le projet gare. 

C'était le début d'un processus en 4 étapes, redéfini ensuite par la Charte des ÉcoQuartiers de 2018.

L'étape 1 est obtenue par la signature de la charte. Ensuite, il faut un temps d'études du projet, avant de commencer l'étape 2 (Engagement du chantier).

Pour voir le déroulé des 4 étapes de la charte : cliquer ici !!

Notons que le projet doit respecter les 20 engagements de la charte, regroupés selon des "dimensions" :

* Dimension "Démarche et Processus" :  sont évoqués "un processus participatif de pilotage et une gouvernance élargie créant les conditions d'une mobilisation citoyenne", ce que la Ville de Cachan met particulièrement en œuvre pour le projet gare ;

* Dimension "Cadre de vie et Usages" : lutte contre l'étalement urbain, mise en œuvre du vivre-ensemble, attention aux enjeux de santé et de qualité urbaine, valorisation du patrimoine et de l'histoire des quartiers

* Dimension "Développement territorial" : développement économique équilibré et solidaire, diversité des fonctions, ressources locales et circuits courts, modes actifs, transports collectifs, offres alternatives de déplacement, transition numérique vers la ville intelligente

* Dimension "Environnement et climat" : anticipation des changements climatiques, sobriété énergétique, énergies renouvelables et récupération, limitation et recyclage des déchets (économie circulaire), préserver les ressource en eau, la biodiversité, les sols et les milieux naturels.        

La Ville de Cachan a décidé que la consultation pour trouver l'équipe qui va concevoir le projet intégrera une dimension de concertation importante et inédite, ainsi que l'annonce le dernier article paru (p. 10) dans LE MAG Cachan de janvier 2021. Une présentation du projet du candidat permettra aux habitants d'apporter leur jugement critique et leurs compétences d'usagers.

Sur le site de la Ville de Cachan, on trouve des informations détaillées sur cette démarche participative ; voir les 3 articles de janvier 2021 consacrés au projet d'ÉcoQuartier gare.

Le 1er article s'intitule "Les  habitants au cœur du projet" et retrace l'historique de la concertation depuis 2016 (notamment  l'enquête "La Gare et vous" que nous avions réalisée en 2012/2013), concertation qui a conduit à définir 10 actions prioritaires portées par la population et intégrées dans la stratégie durable de l'écoquartier gare :

• Développer les continuités vertes ;
• Assurer les continuités cyclables ;
• Favoriser les liens inter-quartiers ;
• Assurer le confort acoustique de tous ;
• Déployer l’agriculture urbaine ;
• Assurer l’animation et la convivialité ;
• Déployer des commerces de proximité ;
• Réguler la place de la voiture ;
• Assurer la sécurité des piétons ;
• Garantir une architecture résiliente.

On y apprend que la poursuite de la concertation est prévue sous la forme d'une "co-conception du projet avec les habitants" avec les temps d'échanges suivants :

• 3 temps de concertation entre habitants et promoteurs pendant la consultation, afin d’enrichir le projet architectural de l’expertise d’usage des habitants. A cet effet, un jury citoyen sera constitué et participera à une part de la notation des offres des groupements participant à la phase finale de la consultation ;
• Des ateliers spécifiques aux sujets d’usages et d’espaces publics ;
• Des visites de chantier, adressées aussi bien au public scolaire qu’aux habitants ;
• Des ateliers à l’issue de la livraison, dans le but de recueillir le retour d’expérience des habitants et de s’inscrire dans la 4ème et dernière étape de la labélisation ÉcoQuartier.

Le 2ème article annonce l'ouverture des consultations du 15 janvier au 5 mars 2021.

Comme on le comprend à la lecture de la lettre d'infos N° 87 (Janvier 2021) de la Société du Grand Paris (SGP) et du communiqué conjoint de la Ville de Cachan et de la SGP du 19 janvier 2021, il s'agit de la consultation qui vise à retenir un groupement d'opérateurs et de concepteurs pour la réalisation de l'écoquartier dont le périmètre correspond essentiellement à celui de l'emprise de la nouvelle Gare du Grand Paris Express (ligne 15 Sud, mise en service prévue pour 2025).

L'objet est la cession de terrain et de lots de volumes, en vue de la réalisation du projet urbain, soit 6 îlots (dont un en surplomb de la gare du GPE), soit env. 30 500 m² de surface de plancher, avec une programmation diversifiée : bureaux, commerces, hôtel, tiers-lieux (espaces partagés de vie sociale) et logements, dont 30 % à vocation sociale.

L'emprise du projet se situe, dans le quadrilatère formé par l'Avenue Carnot, la rue Léon Eyrolles (sans doute piétonnisée à terme), la rue Marcel Bonnet et la rue de la Coopérative, dont voici le plan tel que diffusé sur le site de la SGP :

Le 3ème article, intitulé "Le projet", est consacré à la description des grands axes autour desquels s'articule ce projet d'écoquartier qui a pour ambition de devenir un lieu structurant et de contribuer au développement d'une ville compacte, mixte et durable.

On y lit le détail des 4 grands axes :

1. La mobilité, tournée vers les mobilités décarbonnées (intermodalité, mobilités alternatives à la voiture individuelle, sente piétonne apaisée, services, vélos électriques, parking public réversible…)
2. La résilience du quartier et le développement de la nature en ville (intégration de la nature, toitures terrasses fonctionnelles végétalisées, faune et flore, végétalisation des façades, rutilisation des eaux pluviales, agriculture urbaine…)
3. Le confort, la santé et les usages (ambiance sonore, qualité de l'air, ambiance thermique, vent, soleil, réduction des nuisances sonores et de la réverbération du bruit, espaces communs partagés et de coworking pour l'emploi local, compostage, ,
4. La stratégie énergétique et bas carbone (performances environnementales élevées du bâti,  utilisation réduite des matériaux du type PVC,  polystyrène etc au profit de matériaux biosourcés issu de filières régionales, énergies renouvelables panneaux photovoltaïques ou thermiques, chaleur géothermie…)

Nous vous tiendrons au courant de l'avancement de cet ÉcoQuartier gare, centre nerveux de notre quartier, qui va ainsi faire l'objet d'une attention toute particulière de l'ensemble des acteurs concernés et qui va modifier durablement le cadre de vie de tous les habitants de Cachan.

Après le succès de la précédente édition, la ville de Cachan a lancé le 12 septembre dernier la 2ème édition de la démarche citoyenne du budget participatif.
Cette année, 150 000 € sont réservés à ce projet (50 % de plus qu'en 2019) :
* 75 000 € pour des projets portant sur l'ensemble de la ville ;
* 15 000 € par quartier, donc 15 000 € pour notre quartier Ouest-Nord.

Au 2 octobre, 44 projets ont déjà été déposés. Jusqu'au 12 octobre, tous les habitants de Cachan, âgé d'au moins 10 ans et de toutes les nationalités, peuvent déposer un projet sur la plateforme en ligne dédiée (après s'être inscrit ; on peut aussi remplir un formulaire papier disponible en Mairie) :
https://budgetparticipatif.ville-cachan.fr/app/bp/home

On peut répondre à cet appel à idées soit individuellement, soit en famille, soit en collectif d'habitants.
Pour plus d'informations : cliquer ici !
Pour voir la vidéo : cliquer ici !

Le calendrier est le suivant :
* 12 septembre au 12 octobre 2020 : dépôt des projets
* 13 octobre 2020 au 28 février 2021 : étude des projets (recevabilité, faisabilité, chiffrage)
* 1er mars au 1er avril 2021 : vote des Cachanais pour départager les projets déposés
* Avril 2021 : annonce des projets lauréats, puis mise en œuvre

Depuis notre précédent article sur la pandémie du Covid-19, la situation a beaucoup évolué, notamment suite à la fin du confinement, décrété du 17 mars au 11 mai.

Le confinement a totalement bouleversé la vie de l'ensemble de la population, tant d'un point de vue professionnel que dans les rapports sociaux, de voisinage, amicaux et familiaux.

La pandémie a créé une crise non seulement sanitaire, mais également économique, financière, sociale et même politique.

En effet, la conduite de la politique en temps de crise s'est avérée confrontée à des difficultés majeures et inédites, devant effectuer des arbitrages délicats entre les impératifs de santé publique, la préservation de l'économie, le fonctionnement de la démocratie élective, la prise en compte du contexte social, les modalités d'organisation de la vie quotidienne des habitants etc…

Pour les Cachanaises et Cachanais, la principale source d'information est demeurée le site de la Ville de Cachan, avec sa page sur le Covid-19 constamment mise à jour au fur et à mesure de l'évolution de la pandémie :

https://www.ville-cachan.fr/54-carrousel/1908-covid-19-deconfinement-cachan-a-vos-cotes

Sur de très nombreux points, on y trouve les informations indispensables : déplacements, masques,  service municipaux (collecte des déchets, commerces, marché, transports), ouverture/fermeture des écoles, crèches, bibliothèques, parcs et jardins…).

La Mairie a fait distribuer les masques annoncés pour les Cachanais (2 masques en tissu par boîte aux lettres), la distribution s'est terminée le 15 mai (on peut commander des masques supplémentaires sur cette page).

Le département du Val-de-Marne continue de son côté d'informer régulièrement sur la réouverture progressive de ses services publics.

Après la fin du confinement se déroule depuis le 11 mai le déconfinement progressif jusqu'au 1er juin, à une cadence prudente, afin d'éviter une 2ème vague du virus et un reconfinement. L'ensemble des mesures et des règles du plan de déconfinement, dont l'objectif  annoncé est de "préserver un équilibre entre la nécessité de reprendre l’activité économique et celle de préserver la santé des Français" sont proclamées sur le site du Gouvernement : https://www.gouvernement.fr/info-coronavirus

Outre toutes les informations sur la maladie, les conséquences (santé et vie quotidienne), les bonnes pratiques, les mesures gouvernementales et les modalités du déconfinement, on y trouve notamment les données sur l'impact du Covid-19 pour la France, les régions et les départements (mais pas au niveau des villes) : cas confirmés, décès totaux, données sur hôpitaux (hospitalisations, retours à domicile, réanimations, décès) et sur les EHPAD et EMS (cas et cas confirmés, décès).

Pour celles/ceux qui s'intéressent à connaître plus précisément la diffusion du Covid-19, aux niveaux mondial, européen, national et francilien, et en particulier en Val-de-Marne et à Cachan sur la base de chiffres concrets illustrés par des graphiques : cliquer ici !

Ce point documenté (actualisation au 19 mai) conclut :

- au niveau mondial et européen : à une diminution globalement très lente de la pandémie ;

- au niveau de la France : à une amélioration sur le front du nombre des cas d'hospitalisations (baisse de 40 %), des réanimations (baisse de 70 %), et de la cadence des décès (baisse de 50 %), alors que dans le même temps les cas confirmés ont augmenté de près d'1/3 ( 31 %) et les retours à domicile de 82 % ; toutefois, selon les normes internationales, près de la moitié (93 000) des cas déclarés (147 000) sont encore en cours de traitement ; il reste encore du chemin à parcourir pour que la situation sanitaire s'améliore véritablement ;

- au niveau de l'Ile-de-France : à un impact bien supérieur à son % de population (18 % de la France), puisqu'on dénombre (au 19/05/2020) un taux de 42 % pour les hospitalisations et 38 % pour les décès ; le niveau des réanimations s'est fortement réduit (à 775 le 19/05, alors qu'il avait dépassé les 2500 la 1ère quinzaine d'avril) ;

- au niveau du département du Val-de-Marne : un impact supérieur à son % de population (11 % de la région IdF), car on compte autour de 16 % pour les hospitalisations et décès ; le 94 est l'un des départements les plus touchés (en 4ème position, derrière Paris), particulièrement pour ce qui concerne les hommes les plus âgés ; heureusement, le nombre de réanimations n'a cessé de décroître (75 au 19/05, contre 340 à la mi-avril) ;

- au niveau de la ville de Cachan (faute de données précises ) : à une surmortalité importante (4 à 6 fois supérieure en avril à la moyenne des années 2010 à 2019), soit près de 100 décès pour les 4 mois de janvier à avril 2020,  alors que la ville a compté 107 à 130 décès/an de 2010 à 2019 ; mais les chiffres sont sans doute biaisés, car de non-Cachanais peuvent décéder dans les EHPAD de Cachan, et à l'inverse des Cachanais peuvent être hospitalisés ailleurs (notamment dans le 92) et y décéder ; dans l'attente de chiffres détaillés et d'éclaircissements sur les méthodes de comptabilisation (il y a aussi les décès à domicile, non indiqués dans les statistiques gouvernementales !), on peut à ce stade constater un impact considérable de la contamination liées au Covid-19 dans notre ville de Cachan.

Dans ces conditions,  il nous faut rester très vigilants dans l'application des règles imposées au cours des différentes étapes du déconfinement progressif.

A toutes et à tous un rappel des consignes actuelles :

A compter du 2 juin, une deuxième étape (annoncée a priori ce 28 mai) du plan de déconfinement va débuter pour une durée de 3 semaines, phase qui devrait comporter une reprise progressive de la majeure partie nos activités habituelles, accompagnée toutefois par les gestes barrières qui resteront nécessaires tant que le virus n'aura pas totalement cessé de se propager.

Il est attendu l'élargissement des déplacements ; les collèges et lycées, les lieux de vie (bars, cafés, restaurants, lieux culturels et cultuels…) rouvriront ou seront accessibles (lieux de vacances) par étape. C'est dire que le retour à la normale ne sera sans doute pas possible avant plusieurs mois.